Законопроект предусматривает возможность собственников жилого дома выбрать способ, с помощью которого будут аккумулироваться финансовые средства, направляемые на проведение капитального ремонта дома. Такими способами предусматривается накопление средств у регионального оператора либо на спецсчете, заведенном отдельно для этого дома.

Первоначальный, проект, прошедший принятие в первом чтении, был встречен массовыми протестами граждан, поскольку предусматривал проведение работ по капремонту как обязательство собственников дома, включая обязательства по ремонту, возникшие до вступления закона в силу, которые не выполнялись еще прежними собственниками, в число которых входит и государство.
К рассмотрению законопроекта во втором чтении, его редакция была значительно пересмотрена.

Депутатами «Справедливой России» отмечается неопределенность содержащихся в законопроекте положений, поскольку, что касается прежних обязательств государства по ремонту жилья, он будет производиться, но, в соответствии с оговоркой, установленной проектом, если средства на это предусмотрены бюджетом. Естественно, выполнить внутреннюю отделку комнат или купить светильник для кухни жильцам придётся самостоятельно.

По мнению Г. Хованской, возглавляющей комитет ГД по жилищной политике и ЖКХ, поскольку, бюджета регионов на решение этой проблемы скорее всего не хватит, то и решать ее предстоит собственникам жилых домов за счет накопленных средств.

Соответственные изменения предлагается внести и в Жилищный кодекс. Капитальный ремонт будет осуществляться за счет средств, накопленных на эти цели. Способ накопления средств возможно будет изменить в любое время, за исключением случаев, когда взят и не погашен кредит, имеется задолженность по оплате результатов выполненных работ по ремонту общего имущества дома. Срок вступления в силу решения об изменении способа накопления, если накопление, на момент принятия решения, происходит посредством регионального оператора, вступят в силу только по истечении 2 лет.

Решение о размере взноса на ремонт жилого дома, будет приниматься на общем собрании его собственников. Размер взноса не может быть менее установленного органами государственной власти региона РФ минимального размера.

Накапливаемые средства будут размещаться на спецсчете в банке, обладающем уставным капиталом не ниже 20 млрд рублей на основании представленного решения общего собрания собственников жилого дома, оформленного протоколом.

Если выбор собственников жилого дома падет на накопление средств через регионального оператора, то следует знать, что средства, находящиеся у такого оператора могут быть, при условии возврата, направлены на ремонт других домов, накопление средств по которым происходит у оператора.

При признании жилого дома непригодным для проживания и подлежащим сносу, средства, накопленные на его ремонт, будут, пропорционально уплаченным взносам, распределяться между собственниками жилого дома.

При накоплении определенной суммы, необходимой для проведения ремонтных работ, собственниками может быть принято решение о приостановлении сбора средств.
Одной из гарантий, предоставляемых собственникам жилья, значится возможность субсидиарной ответственности субъекта РФ по обязательствам, невыполненным региональным оператором.